時間已經不多了，
我們不能坐等奇蹟出現。
抗議者在COP27現場高舉"不要讓我們失望"的標語。
在經過40小時的推遲後，第27屆聯合國氣候大會（COP27）於北京時間11月20日下午兩點左右收官。
談判在埃及沙姆沙伊赫徹夜進行，一度被指有"談判破裂"的危險。在本次大會開始前，主辦方把本屆的目標放在了"落實"上：是否能將全球升溫控制在之前敲定的1.5攝氏度？去年取得進展的能源轉型和減排問題，本屆能否再有推進？發達國家和發展中國家是否能在多年的爭論中，用支援和補償資金的方式，推進氣候公平？
這些問題都需要解答，但COP27並沒有給出一份非常完整的答卷。
最大突破
設立"損失和損害"基金
COP27在艱難的談判後，最終達成了一項歷史性協議——正式設立"損失和損害"基金。這是本屆大會開始前，就被各方預計為交鋒重點的議題。
損失（loss）和損害（damage）指向的內容略有不同。 "損害"指因氣候變化造成的災害中，道路、房屋建築等實體的破壞。
"損失"則指經濟影響，比起"損害"更難量化。比如某地因為颱風席捲，損失的旅遊業收入，或因為極端高溫或暴雨洪澇，造成的農業收入損失。
為何這個話題事關"氣候公平"？
其中邏輯是，目前人類活動對氣候造成的不利影響，大多是由已經富裕起來的發達國家在其工業發展歷程中產生。而氣候惡化引發災害後，發展中國家則因為眼下應對自然災害的能力和災後恢復重建能力相對較弱，而需要承擔更多的損失。
因此，發展中國家集團提出，這部分損失應當由發達國家拿出一筆錢來賠償，以達成氣候公平。
在COP27現場要求取消氣候債、實現氣候公平的示威者。
但是這件事並非"給錢"那麼簡單。發達國家大多擔心如果同意此提議，將會面臨不可控的法律後果。而且要給多少錢，數額也很難估計。
COP27第一周，曾有發達國家承諾了單個國家層面的"損失和損害"資金。如蘇格蘭方承諾在去年提出的220萬美元基礎上追加570萬美元，愛爾蘭則承諾拿出1000萬美元，幫助發展中國家修復損傷。
而北對南整體設立一支基金，則成了激烈爭論的部分。本屆大會途中，歐盟、美國、英國都對這個方案提出過反對，歐盟曾經是反對意向最明顯的一方。歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯的意見是，他們更希望能建立一個聯繫多方的補償機制，比如把世界銀行、現有的氣候基金（如COP16上設立的機構"綠色環境基金"）納入進來，利用現有的結構進行搭建。
"經驗告訴我，新建一個基金需要時間，注資則需要更多的時間。"他說。
但在18日早上的談判中，歐盟也率先鬆口了。蒂默曼斯代表歐盟提交提案，同意建立"損失和損害"基金。蒂默曼斯說，他們聽取了發展中國家的意見。發展中國家非常需要建立這支基金所傳達出來的信號和態度，因此他們妥協了。
目前，這支基金僅僅只是確認設立，還沒有任何錢注入進去。而且，對於"錢該給誰"的問題也爭執不下。有發達國家提出不希望把基金流向中國等發展程度更高、體量更大的發展中國家，但這個說法遭到了發展中國家集團的反對。
最終的協議要求設立一個由24個國家代表組成的過渡委員會，在未來一年內，研究出該基金最終採取的形式、哪些國家和機構需要出錢，以及資金該資助誰。
亟待解決的問題
除了設立這支呼籲已久的基金，COP27沒有在其他熱點話題上做出太多文章。
比如當前的氣候問題，我們有一個終極目標，也就是上屆的最終協議中提到的"將全球升溫控制在1.5攝氏度之內"的目標。但這屆它一度沒有被寫入協議草案，導致批評聲四起。
2012年7月12日，加拿大哈德遜灣，站在浮冰上的北極熊。
在減排和能源轉型話題上，上屆在結束的最後時刻把"逐漸淘汰化石燃料"的字眼改為"逐漸減少"，做了妥協。儘管也被批評，但還是把這個目標寫在了協議裡。本屆關於減少化石燃料使用、向清潔能源轉型的問題，沒有更多新的表述和成果出現。
而且，下屆氣候大會COP28，將在石油大國沙特阿拉伯舉行。考慮到主辦國的立場，"很難期待下屆大會能在逐漸減少化石燃料使用問題上取得巨大進展。"《衛報》評論稱。
《巴黎協定》的第六條，也就是關於建立全球碳市場、進行碳減排額交易的條款，雖然在上一屆得到確認，但是想要推行仍然很難。
本次大會上，瑞士和美國曾經嘗試提出為發展中國家投資建設清潔能源，然後把這部分清潔能源產生的減排額算在自己的減排額度中。但這個想法再次遭到強烈反對，更被一些聲音指為"碳資本主義"。
值得注意的細節
一紙協議背後，COP27會場發生了很多值得品味的故事。有溫情、溝通、合作，也有劍拔弩張、暗流湧動，更有到最終時刻各國代表無差別顯露出的疲憊與真實。
11月19日白天，大會拖延途中，會場外睡著的工作人員。
11月20日凌晨2:26，會場內一角。
本屆大會原定於當地時間18日（週五）閉幕，但因為各方一直沒能達成一致，最終全體會議從19日晚7點拖到快凌晨4點才開始，途中又暫停半小時，直到20日（週日）早8點才結束。
COP27也成為史上第二能拖的氣候大會。拖延時間的記錄由在馬德里舉辦的COP25保持，那也是新冠疫情爆發後的首屆氣候大會，還臨時更換了主辦國。當時一直拖到了周日下午快兩點。
因為實在拖了太久，會場裡的代表、工作人員、保安們全部眼皮打架，疲憊不堪。
會場各個角落變成睡姿大賞，到處都是抓緊時間小憩的人。
英國《衛報》實時記錄了很多昏昏欲睡時刻。 "時間來到沙姆沙伊赫（週日）早晨6點45分，全體會議台上的一些官員也撐不住了，努力睜開眼睛不睡過去。"談判台上困了，可能真的有點社死。
COP27期間， G20磋商、中美元首會面也同期進行，巴厘島和埃及的動態如何交叉影響、雙方氣候問題上的溝通如何受到雙邊關係的影響，成為關注的焦點。
今年的會上，中國氣候變化事務特使解振華和美方代表約翰·克里有幾次非正式的碰面。 11月17日，也就是COP27的倒數第二天，克里走進中國代表團辦公室，在那里呆了45分鐘。
11月15日，美方代表約翰·克里走出中國代表團辦公室的一幕。
雙方沒有公佈這次會面的詳情。不過在記者面前，解振華用了幾個詞來形容這次對話："密切""積極""有建設性"。
"我很尊重克里先生，很欣賞他的專業態度和愛心。我們已經一起工作了20年，有著共同的願景。"他說。
這被一些媒體解讀為中美關係遇冷後在氣候方面做出的努力合作的向好信號。不過相比去年中美形成的關於甲烷減排的聯合聲明，今年並沒有協議出現。 18日，克里確診新冠，他後續的議程改為了線上參會。
"這次中美還是展開了非常長時間的雙邊溝通對話，但未來雙方氣候合作會怎樣受到雙邊關係的影響，還是有不確定性的。"現場參會的綠色和平全球資深政策顧問、COP非政府組織觀察員李碩說。
"今年地緣政治對氣候商討對影響很大，中美今年的互動因COP27的氣候對話得到了一定程度上的保全，對多邊進程有一些穩定作用。但這次中美的氣候對話並沒有像前幾年那樣，為多邊進程帶來突破性的進展。"
本屆大會閉幕時間拖延、協商戰線的拉長，背後傳遞出來的是南北雙方加劇的不信任。
17日，距離COP27日結束還有兩天，協議草案仍然沒有實質性進展。當天，73歲的聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯緊急飛往埃及，試圖拯救陷入僵局的談判。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在COP27結會後的視頻信。
當時他用了非常嚴重的表述：南北雙方"互信破裂（break down in trust） "。
在這之前，在接受媒體採訪時，古特雷斯曾經表示，如果富裕國家和貧窮國在本次大會上達不成歷史性的、突破性的協議，"我們就要完蛋了（we are doomed） "。
而在最終的協議發布後，古特雷斯在沙姆沙伊赫現場，站在寫有COP27字樣的藍色背景板前，錄了一段視頻信。
"本屆氣候大會向正義邁出了重要一步。我歡迎設立損失和損害基金並在未來一段時間內投入使用該基金的決定。"他在視頻裡對抗議的氣候活動家們表示，自己和他們一樣感到沮喪。他提醒，時間已經不多了，我們不能坐等奇蹟出現。
"顯然，這（設立基金）還不夠，但這是一個亟需的政治信號，以重建被破壞的信任。"
作者：龔怡潔
圖片來源：視覺中國、 UNCC
圖片編輯：張旭
值班編輯：周維
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