原文標題：「平急兩用」保租房要體現靈活性公平性
「平急兩用」保租房「急時」可迅速轉換為緊急場所，增強城市應對重大公共突發事件的能力；「平時」可作為租賃型住房，緩解新市民、青年住房困難。
北京金盞七彩家園建設於2022年，完成「隔離點」使命後，去年9月27日，被認定為「保障性租賃住房」正式對外出租，房租1200元/月，免收仲介和管理費，拎包入住。不只是北京，去年浙江等地也對防疫隔離點、健康驛站等閒置資源再利用，打造「平急兩用」保租房模式。
無論是拎包入住，或是月租1200元，不管是申請入住無限制條件，還是每間房居住不超過2人，七彩家園對新市民、「北漂」族而言，無疑是很理想的住所，其租金水平和屋內設施，降低了「北漂」的租房成本，提供了便利的生活條件。
七彩家園屬於「平急兩用」設施。據介紹，「急時」可迅速轉換為緊急場所，增強城市應對重大公共突發事件的能力。在新冠疫情防控期間，該家園承擔了「隔離點」使命。 「平時」可作為租賃型住房，緩解新市民、青年住房困難。在新冠疫情轉段後，該家園變身保租房，也避免了房屋資源浪費，可謂一舉多得。
興建「平急兩用」設施已成為國策。去年7月，積極穩步推進超大特大城市「平急兩用」公共基礎建設工作部署電視電話會議在京召開。不久前召開的中央經濟工作會議強調，要加速「平急兩用」公共基礎建設。
像七彩家園這樣的「平急兩用」設施，如何在「平」與「急」之間合理切換是一種考驗。重點在於，兩者之間在切換時如何減少資源浪費，以及操作如何更公平合理？
《七彩家園計畫知情同意書》上特別提示：該計畫房屋建設初期為朝陽區疫情集中隔離觀察用房，如遇疫情、不可抗力等因素，該項目可能會被緊急徵用，乙方租戶所租住房如遇該類情況，應無條件配合騰退。這種提示反映出平急兩用設施管理的靈活性，即平時用於保租房不會影響緊急情況下的緊急使用。
另據報道，該家園5個組團用於長租，為朝陽的新市民、青年人以及城市運維人員、企業客戶提供服務，2個組團用於月租群體，1個組團預留朝陽區突發事件應急備用。這種不同租期的操作模式，也體現出靈活性，符合「平急兩用」設施的特性與定位。
照理說，為突發事件應急備用的房屋，租金水準應最低，因為租客隨時面臨搬家的可能，就不應承擔過高的租金。月租群體的組團，租金水準應該次低，因為租住相對穩定。而長租房屋的租金應當相對高一些。即應急徵用的可能性要與租金水準緊密掛鉤，才能體現出公平性。這一點要引起相關營運方重視。
還需指出的是，雖然多地打造「平急兩用」保租房模式值得肯定，但一些注意事項不得不提，比如，這種保租房供給量不宜冒充住房保障任務，因為隨時面臨被徵用繼而「變性」的可能。再如，鑑於保租房用於「隔離點」等公共衛生方面，在變身保租房之前必須做好系統消殺，為租客們提供安全的居住環境。 （馮海寧）
來源：人民法院報
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