一、優化供地管理。土地供應實施市級統籌，及時發布住宅用地供應訊息，穩定市場預期。堅持淨地出讓、好地出讓、純粹地出讓。堅持市場需求導向，合理確定單宗出讓地塊面積，優先安排優質地塊供應。綜合考量專案實際需求及週邊商業配套，合理設定規劃條件，保障純住宅專案用地供應。
二、適度優化住宅用地配建需求。除法律法規及控制性詳細規劃明確的宗地內需要建設的綠地、道路、養老托育、幼兒園等配套公服設施外，新出讓住宅用地可以不再設置其它配建要求。屬地政府依照規劃要求，優先做好待出讓土地相對集中區域的學校、醫院等配套公服設施的建設，大力增加優質義務教育和醫療資源。
點評：
貫徹國家對於優化增量的政策指示，提高土地供應的效率。一方面，供地時要考慮片區內已供、住房的消化壓力；另一方面，供應"好地塊"，即淨地出讓，達到拿地就能開工的狀態。此外，明確提出了"新出讓住宅用地可以不再設置其它配建要求"，主要是保障性住房，以及過去讓開發商配套建設的交易醫療設施等，以減少開發商的壓力。除了這些之外，地方政府還要加大土地平整的投入，達到熟地出讓的條件。
三、優化容積率計算規則。鼓勵支持企業開發多樣化、高品質住宅產品。新出讓的住宅用地，住宅套內陽台的「折半」計容面積上限由套內建築面積的18%提高至20%；取消對單一陽台的進深和麵積限制；取消凸（飄）窗窗台與地面高差小於0.45公尺需計容的要求。出具規劃條件時，為後續的建築方案編制預留一定的彈性。
四、實施土地出讓價款分期支付。分期繳納土地出讓價款的房地產開發項目，受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合約》並繳納50%出讓價款後，可申請辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等開發報建手續。付清剩餘50%的出讓價款後，辦理土地使用權證及商品房預售許可證。
點評：優化容積率計算規則，一方面是為了提高套內面積，降低公攤面積，有利於提振業主購屋的積極性。另一方面，連同實施土地出讓價款分期支付，也是為了提振開發商拿地的熱情。該政策從廣州學習而來。不過，從廣州的政策來看，有利於新批地塊的競爭力，但對存量未開發地塊有一定壓力。
五、調整開竣工違約責任會計規則。新出讓的房地產開發項目，開竣工違約金標準由每日萬分之三調減為每日萬分之零點五，竣工違約責任核算時，以逾期竣工建築面積佔總建築面積比例核算違約金。已出讓的房地產開發項目，自本措施印發之日起（含當日），開竣工違約金標準依本規則執行。因不可抗力導致工程不能依期開完工的，可申請順延開完工時間。
點評：由於市場下行超出預期，開發商資金鏈緊張，加上部分地塊存在土地平整和配套商上的短板，約定的開竣工日期難以履行，收取的違約金的話，更加劇了開發商的壓力。
六、擴大保函覆蓋率。允許「見索即付」的銀行保函作為土地競買保證金。允許企業出具自有資金購地承諾書替代購地資金審查報告。允許企業憑現金保函等額替換商品房預售監理資金。
七、精準滿足專案融資需求。依照市場化、法治化原則，加大對市房地產融資協調機制「白名單」專案融資安排與支援。支持新增房地產開發案申請納入「白名單」。新增融資已涵蓋項目整體完工費用的「白名單」項目，可按節點申請釋放等額預售監管資金專項用於償還新增融資本金利息。地方國企業以適當方式收購保交屋風險專案並推動興建的，加大融資支持力度，並可納入城中村改造置換房源、保障性住宅房源。
評語：全面給開發商紓困資金鏈，確保專案能完工交付，降低市場對於交付困難的預期。保函替代競買保證金、替換預售資金，有利於減輕開發商資金鏈壓力，這在許多城市都有提出，關鍵在於銀行能否願意提供。白名單下新增融資覆蓋建造費用的，可以釋放預售監理資金償還新增融資本息。這項政策的關鍵在於，注入增量資金釋放監理資金，償還銀行融資，讓資金循環起來。但後續能否償還貸款，特別是保障交房，還在於專案銷售能否正常化。佛山也像南京一樣，提出收購存量項目用於安置住房和保障性住房，佛山的做法是收購保交房風險項目，相當於把保交房的主體責任，部分從開發商轉到國企以及地方政府身上。對於後續可售貨值、並且可以順利售出的保交房項目，可以探索實施，但總的來說這樣做的風險有點大。
八、合理優化企業稅務繳納機制。稅務部門根據企業房地產投資情況，科學評估企業資金壓力，對符合稅款延期繳納條件的，經批准可延長稅款繳納時限。自然資源部門在簽訂土地出讓合約時，對用途為城鎮住宅、商服相容的房地產用地，分別明確不同用途對應土地使用權的價格，為企業計算繳納相關稅費提供依據。
評語：這次是住建部門發文，此條還要得到稅務部門的認可與支持，關鍵開後續落實。
九、鼓勵支持住房「以舊換新」。支持房地產開發企業、仲介機構和購屋人三方連結進行「以舊換新」活動，鼓勵房地產企業進行存量房產置換新房的活動。支持地方國企業參與「以舊換新」活動，對收購市場存量房產用於保障性住宅、租賃房屋、人才住宅等，加大融資支持力道。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房並在現住房出售後1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。
評語：與其他城市「以舊換新」最大的差別就是對收購市場存量房產用於保障性住宅、租賃房屋、人才住宅等，加大融資支持力道。需要後續明確實施主體、針對存量收購或增量（新房）收購，資金安排等。存量收購，最大的問題不在於政府意願問題，而是資金平衡的問題，一般來說，會按市場評估價收購，收購以後不管是出租還是出售，都存在資金平衡、盈虧的考驗。
十、加大公積金貸款購屋支持力道。調高公積金繳存餘額計算倍數，整體提高房屋公積金貸款的可貸額度。推行房屋公積金貸款二手房交易「帶押過戶」。透過個人住宅商業貸款或個人房屋公積金貸款方式購買本市新建商品房屋的職工，可申請提取公積金用於支付購屋首付款。
十一、落實首套房屋貸款利率動態調整機制。實施階段性取消本市首套商品房屋商業性個人房屋貸款利率下限政策。具體利率水準由商業銀行與借款人自主協商決定。
評語：估計會協同人民銀行，若新房價格指數連續三個月較去年同期下跌，就會取消首套房貸利率下限。
十二、放寬購屋入戶政策
在本市持自有合法產權住宅房屋的非本市戶籍人員可在房屋所在地申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可隨遷。
點評：啟動購屋入戶。在廣州外圍入戶門檻大幅降低，大專學歷即可入戶，且廣州基本上退出限購政策的情況下，佛山只能透過購屋入戶、低房價優勢來吸引人口。過去，佛山承接了大量的臨廣（州）人群居住，主要是房價低、不限購、交通便利（廣佛線、2號線、7號線已經將兩個城市連結）。現在，廣州退出了限購，入戶門檻也低了，對佛山樓市的衝擊非常大。未來，隨著限購退出，購屋入戶大範圍普及，城市間搶人口大戰打響。城市的競爭力，主要還是就業、教育資源，房價的穩定性和前景，當然，還包括住房及社區生活配套的完善性。這方面，佛山還需要加強，除了吸引需求、鼓勵買房以外，還要把公共配套的品質做起來。
十三、居住公寓執行民用水電氣價格標準。對我市商務公寓等類住宅用於居民家庭住宅居住的，其水電氣執行居民生活用水用電用氣價格。
評語：這是事後追認，居住公寓本身違反了土地用途管制和批後監管，過去一直不認可這項產品在規劃上的合法性。這次，從尊重歷史和現實的角度，住建部門提出了居住公寓執行民用水電氣價格標準，關鍵看自然資源部門是否認可。多講一句，凡是涉及金融、財稅、規劃和用地等方面的政策，都必須得到相關主管機關的認可和支持。當然，作為調控主體責任部門，住建部門需要提出。
"鬆弛貴州人有自己的星巴克"，多少打工人在這待一天能炫8杯奶茶
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